解读我国促进中小企业发展新政策四大亮点
来源： 新华网 《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》22日发布，提出了营造有利于中小企业发展的良好环境、切实缓解中小企业融资困难、加大对中小企业财税扶持力度等8大方面29条具体意见。
工业和信息化部部长李毅中接受新华社记者采访时表示，为应对国际金融危机，党中央、国务院先后出台一揽子计划，意见是其中的重要组成部分，包含了不少新亮点、新思路、新措施，将提振广大中小企业迎战金融危机的信心。同时，意见对我国中小企业的扶持政策有很多突破，操作性强，将进一步促进我国中小企业健康发展。
亮点一：所得税减半等具体措施传递“强烈信号”
意见明确提出，自2010年1月1日至2010年12月31日，对年应纳税所得额低于3万元(含3万元)的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。中小企业投资国家鼓励类项目，除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，所需的进口自用设备以及按照合同随设备进口的技术及配套件、备件，免征进口关税。中小企业缴纳城镇土地使用税确有困难的，可按有关规定向省级财税部门或省级人民政府提出减免税申请。中小企业因有特殊困难不能按期纳税的，可依法申请在三个月内延期缴纳。
“这些政策具有很高的含金量，但其意义不仅在于政策本身给了中小企业实实在在的扶持，更在于向社会传递了强烈信号，即国家高度重视中小企业发展，这将给民营企业家和职工很大鼓舞，增强他们对经济复苏的信心，并动员民间资本投入到经济建设中来。”李毅中说。
意见还列有其他很多具体指标和细则，如缓缴社会保险费或降低费率政策执行期延长至2010年底、全面清理整顿涉及中小企业的收费、加快设立国家中小企业发展基金等。李毅中透露，意见中的每条措施都将有相应工作方案，根据意见，我国将成立国务院促进中小企业发展工作领导小组，加强对中小企业工作的统筹规划、组织领导和政策协调，领导小组办公室就设在工业和信息化部。
“去年工业和信息化部成立时，扶持中小企业发展职责由发展改革委划到工业和信息化部。经过一年多的磨合，我对这个职责依然‘诚惶诚恐’，虽然这次新政策中的许多落实工作在财政、税收、银行等部门，但工业和信息化部愿意承担‘办公室’职责。”李毅中说。 |
